伊拉克及其极端主义问题：为饱受困扰的国家做何打算？
伊拉克正面临着来自伊斯兰极端分子的对其主权完整性的袭击，这在检验国家机构的同时也考验着其状态，安东尼·比林斯利写道。
观点：自2011年美国军队撤离以来，伊拉克遭受伊斯兰极端分子袭击造成的死亡人数一直在稳步增长。2013年，近8900人死于极端分子的袭击。伤亡人数被视为极端主义政治和军事实力的指标。
这一可怕的统计数字并非仅仅是由于失去美国军事、情报和政治支持所致。鉴于现状，伊拉克安全部队在应对极端挑战方面表现出令人瞩目的专业素养。但也不仅仅是像美国国务卿约翰·克里最近所说的“属于伊拉克人的斗争”。自2011年以来伊拉克人遭受的暴力与2003年美国占领该国时的错误执行密切相关。
在法卢杰和拉马迪最近的叛乱活动中可见，伊拉克目前正面临对其主权完整性的袭击，这在检验国家机构。
伊斯兰极端主义的兴起与衰落
近年来，包括阿布·穆萨布·扎尔卡维和奥萨马·本拉登在内的基地组织明显覆灭，极端主义活动似乎已经失去动力。然而，2011年阿拉伯动乱（最好的结果）的后果之一是该运动的复兴。
虽然基地组织本身可能已经遭受了毁灭性打击，但许多极端分子团体已经接受了其信息，以推动该地区的革命性变革。这些分子团体数量近几个月来急剧增加，他们的能力在伊拉克、叙利亚等地制造混乱和伤害也随之增强。
一些因素导致极端势力激增，尽管这些因素尚未直接与伊拉克挂钩。埃及军队在国家选举中罗西的过程是导致所谓穆斯林兄弟会惨败的原因以及随后对该国基督教，改革派的迫害，为那些跨阿拉伯格局的强权精英提供明确警告，他们不会容忍民主变革，并且需要采取更加暴力的手段。
地区因素
拉起基地组织的直接因素是叙利亚的内战，大马士革政府在其北部和东北部的大部分领土已经有效让渡给极端分子主导的反对派。这为极端分子提供了一个稳固的基地，他们可以组织对政府的攻击，并且看到伊拉克的安巴省和叙利亚的迪尔埃祖尔省融为一个作战单元。
极端分子对巴格达和大马士革交战时受益于邻国的支持。海湾阿拉伯国家，尤其是沙特阿拉伯和卡塔尔，已经利用美国留下的权力真空，通过向叛乱提供资金、武器和战士来追求与伊朗的竞争。这样的短视政策，像他们在20世纪80年代支持阿富汗圣战士一样，可能会反弹。
尽管沙特人的政策尤其有害，但伊朗的作用也增加了暴力水平。伊朗在地区稳定方面有利益。特别是在普遍预期的美军今年晚些时候离开后，需要稳定的西方边界。
虽然他可能不是他们首选的候选人，但德黑兰认为伊拉克总理努里·马利基是促进该地区稳定的手段。然而，与其在叙利亚对阿萨德政权的支持相结合，伊朗在伊拉克的角色激发了那些被对什叶派伊斯兰敌意所刺激的极端分子.。
内部不稳定
另一个重要因素是马利基本人。作为什叶派穆斯林，他和许多其他什叶派人在萨达姆·侯赛因的政府及其逊尼支持者手中受过磨难。自2006年上台以来，阿尔·马利基一直在努力放下对伊拉克逊尼派的敌意，开展包容性的国家政策。
然而，在美军撤退后，他立即启动了一个计划，驱逐逊尼派脱离权力职位。
马利基的政策也是由4月份的选举驱动的。2013年的地方选举显示了他在伊拉克什叶派中的声誉显著下降，他需要重新获得他们的支持。他认为对逊尼派异议采取强硬态度是达到这一目标的途径。
逊尼人主导的安巴省对马利基的敌视反应不好。尽管该地区没有人会选择生活在极端分子的伊斯兰教法原则下，但该省的逊尼人民对巴格达的愤怒情绪深厚，各种组织得以沿着这一愤怒情绪滋生，并导致逊尼人民对叛乱活动的容忍。
这也延伸到该省强大的部落，他们似乎正在研究他们在巴格达和极端分子对抗中的赌注的结局。
现在该何去何从？
对伊拉克叛乱问题的解决不会很快见到。它不能单靠伊拉克人解决，也不能与叙利亚内战分离。必须进行一项涉及冲突各方的重大政治努力。兵器不会带来持久的成果。
对伊拉克以及整个地区的最大希望可能在于美国与伊朗之间的严肃和解。这样的发展将革新该地区的政治格局，提醒威权政权并迫使沙特和其他海湾国家结束他们反伊朗的行动，努力寻求伊拉克和叙利亚的政治解决方案。
我们可能已经看到了像阿曼促进美伊接触，拒绝沙特计划在海湾组建反伊朗军事联盟这类未来的迹象。其他小的海湾国家也开始审视自己的选择，但这是否能停止伊拉克的流血呢？
安东尼·比林斯利博士是新南威尔士大学社会科学学院的高级讲师。
这篇观点文章首发于The Conversation（交流）网站。
