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降低GST进口门槛须谨慎政治应对

2025-09-11 12:03:34 2812

降低GST进口门槛需要谨慎的政治管理

推动降低进口商品的GST门槛可能是联邦政府在“公众”税收改革方面的第一个真正考验。希望消费者的抗议不会让政府在做出正确决定时岔开方向。澳大利亚对进口商品的1,000澳元的低值免税额与英国(25美元)、加拿大(20美元)、新加坡(330美元)、新西兰(320美元)等国家相比,明显偏高。更重要的是,1,000澳元的门槛对比澳大利亚实体店的零门槛购物是相当大的差距。

这可能会进一步激怒消费者的是政府对边境安全费用和低门槛下的税收成本的处理。根据当前法律,进口商品的价值不超过1,000澳元时,无需缴纳海关和边境保护税;然而,超过1,000澳元的商品则需要缴纳40至48澳元的费用。农业、渔业和林业部(DAFF)对超过1,000澳元的商品征收15澳元的费用,仅用来支持其生物安全义务。

如果政府决定降低GST门槛(比如降至300澳元),则必须决定适用于进口商品的费用水平。此外,对新征税项目的GST征收成本极有可能转嫁给消费者。最有可能的结果是,快递公司和澳大利亚邮政将被要求向海关收取并汇交GST,之后可以从消费者那里收回这些费用。

低门槛的另一个政治问题涉及降低门槛的时机。某种程度上,实体零售商和各州希望尽早实施更低的[固定]门槛,但海关和边境保护机构以及快递公司和澳大利亚邮政则希望有18个月至3年的时间来妥善实施。

此外,由于2005年海关引入综合货物系统(ICS)的进口组件导致的货物运输严重中断以及边境安全受损,任务组指出必须在两年内实施初步改革。

因此,一个更低的门槛需要一系列系统的改变和充分的准备工作。根据议题,决定谁向澳大利亚消费者征收GST将会有许多选择,或者采取多种方式的组合方式,并且需要做出系统变化。最初的改革应该在两年内完成。

因此,一个更低的门槛在阿博特政府的第一个任期中不能提前引入,政治上的智慧认为不愉快的改革需要在新政府任期的早期引入。此外,对门槛到最终的长期水平的渴望阶段性降低可能会推动此项改革议程的实施进入新的联邦议会任期,这使得部分改革可能要经过选举的审查。让我们希望低值进口门槛问题不要让政府岔开方向。

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